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企业社会责任报告的发展现状及未来趋势

引子:国际金融危机的影响已从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家,从金融领域扩散到实体经济领域,给各国经济发展和人民生活带来严重影响。国际金融危机对我国经济也造成较大影响。受到这场危机的严重冲击,我国对外贸易发生逆转,有效需求不足,不少企业生产经营困难,就业矛盾凸显。面对危机,我国政府立即作出反应,明确提出了扩大内需的应对方案,并且着手实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,实施了财税、金融、贸易、产业、收费等多种政策措施,积极推动企业兼并重组,支持企业特别是中小企业发展。我国企业也深入分析面临的形势,积极采取应对措施,贯彻落实国家政策,化挑战为机遇,迎难而上,扎实履行社会责任,克服了发展中遇到的重大困难,为促进我国经济平稳增长作出了积极的贡献。

近年,企业社会责任的国际化发展趋势更加明显,企业社会责任也呈现扩大化和复杂化趋势,引发了全球对企业社会责任的更深层次的反思。我国经过30多年的改革开放,社会各界对社会责任的认识不断深化,企业的社会责任意识不断增强,企业实践也不断创新。

企业社会责任的概念

企业社会责任(Corporate Social Responsibility,简称CSR)的议题是在19世纪晚期随着企业不断发展所带来的各种社会问题而被提上议事日程的,自20世纪2030年代起国外就开始讨论CSR的概念,但是不同学者或组织机构对于CSR概念的表述却存在差异。

一般认为,“企业社会责任”一词是英国学者欧利文·谢尔顿(Oliver Sheldon)于1923年在美国进行企业考察时提出的。谢尔顿在他的《管理的哲学》一书中指出,企业的目标不是单纯地生产商品,而是生产在社会上被一部分人视为有价值的商品。他把CSR与企业经营者满足人类需求的责任联系在一起,认为CSR中含有道德因素,主张公司的经营要有利于促进社区利益,把其作为一项衡量尺度,并且要高于公司的盈利。上个世纪50年代,美国学者霍华德·鲍温(Howard R. Bowen)在《商人的社会责任》一书中提出现代CSR概念,主张经营者有义务按照社会的目标和价值观来制定政策,作出决策,采取行动。60年代,麦克·盖尔(Mc. Guire)在《企业与社会》中将CSR概念延伸至法律和经济范围之外,认为企业不仅有经济和法律责任,也有超越这些义务的社会责任。直到70年代前,诺贝尔奖获得者米尔顿·弗里德曼(Milton Friedman)对CSR的阐释占据了统治地位,即企业的天职是获取利润,追求效益是企业的唯一社会责任。此后CSR概念的范围更加扩大,卡罗尔(Archie B. Carroll)于1979年提出了一个广义的CSR概念,认为CSR包含着在特定时期内,社会对企业在经济、法律、伦理方面和自行裁量的期望。1991年卡罗尔进一步提出了CSR概念的“金字塔”模型,认为CSR包含经济责任、法律责任、伦理责任、资源责任 。韩国学者李哲松认为,企业因合理的经营结构而积蓄了当前庞大的经济力量,超出一介商人的地位,成为一个重要的社会实体,故可以让其承担部分带有公共性质的责任。

国外的组织机构也对CSR下了定义。联合国的“全球契约”认为,企业履行社会责任须遵循“全球契约”的十项原则,包含人权、劳工、环境和反贪污四个方面。总部设在美国的社会责任国际组织对CSR的定义表述为:企业的社会责任要区别于商业责任,是指企业除了对股东负责,还必须对社会承担责任,一般包括遵守商业道德、保护劳工权利、保护环境、发展慈善事业、保护弱势群体等。世界银行对CSR的概念表述为:企业为了改善利益相关者的生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺。对于CSR的概念,欧盟先后有四种界定,最为广泛的定义认为,CSR是企业与股东在协商自愿的基础上,把对社会和环境带来的影响整合到企业经营运作以及与利益相关方互动过程中。此外,欧洲共同体委员会、世界可持续发展工商理事会、商业社会责任组织等对CSR都做了定义,CSR进入全球性推进时期。

我国不少学者也在试图给CSR下一个确切的定义。《企业社会责任》一书中最早对CSR概念进行了界定:企业在争取自身生存和发展时,面对各种社会需要和问题,为了维护国家、社会和人类根本的利益所必须承担的义务。学者刘俊海主张:“所谓公司的社会责任,指公司不仅是以最大限度地为股东营利作为目的,还应增进股东利益之外的其他利益,比如雇员、环境、社会弱者利益及社会公共利益等内容。”学者张兰霞认为:“CSR是企业为了所处社会福利而必须关心的道义上的责任。”学者卢代富认为:“企业社会责任就是指企业在谋求股东利润最大化之外,所负有的维护和增进社会公益的责任,包括对雇员、消费者、债权人及对环境、资源保护与合理利用的责任,对所在社区经济发展的责任,对社会福利和社会公益事业的责任。”学者陈大柴认为:“CSR是指在市场经济体制下,企业不仅仅为投资者、股东追求效益,也要考虑到利益相关者,劳工权益是CSR中最直接和最主要的内容。”

社会上一些组织机构和企业也参与到对CSR的研究中。《中国企业管理年鉴》对CSR的界定为“企业为了自身的长远发展而必须关心、履行的责任,既有强制的法律责任,也有自觉的道义责任。”国家电网公司于20063月发布了我国大陆企业的第一份社会责任报告,主张CSR是企业对其所有者、员工、客户、供应商等利益相关者及自然环境承担责任,以实现企业自身与经济社会可持续发展。以上是国内有关CSR概念的代表观点,尽管CSR定义尚无定论,但可以说CSR在我国进入较快发展时期。

全球企业社会责任的发展现状

企业社会责任的内涵不断深化。随着经济全球化发展,承担包括尊重人权、保护劳工权益、保护环境、支持社会公益事业、保护利益相关者利益等在内的社会责任已经成为国际社会的普遍期望,也成为企业实践的重要方面。无数事实证明,漠视企业社会责任、危害社会公德的任何行为,都需要难以估量的代价来补偿。华尔街金融危机的负面影响再次表明,企业社会责任不仅仅是属于经济学、社会学和法学范畴,也属于伦理学范畴,涉及到基本的职业道德和诚信问题。

 “全球契约”计划影响不断扩大。2000年,联合国提出号召各公司遵守在人权、劳工标准、环境及反贪污方面的十项基本原则的“全球契约”计划。经过10多年发展,“全球契约”计划得到各国企业的积极响应。许多企业通过实践行动,倡导并承担社会责任。“全球契约”已经成为世界上最庞大的企业可持续性倡议。目前,已有130多个国家的6 000多个企业参与其中,我国共有200多家企业和机构加入“全球契约”计划。从亚洲、中东或非洲到欧洲和美洲,已有70多个国家和地区建立了“全球契约”的地方网络。

企业社会责任标准国际化趋势明显。当前,在全球范围内,一些跨国公司、非政府组织、多边组织或国际机构为推行社会责任,制定了多种社会责任标准、企业指南等,对企业产生了很大影响。多年来,国际标准化组织一直致力于制定关于企业社会责任的ISO 26000标准,经过6年半的反复讨论、起草和修改,于201011月发布。需要特别说明的是,ISO 26000标准从一开始就不是仅限于企业的社会责任,而是针对“所有组织”的社会责任。ISO 26000标准获得通过,不仅能在国际一级明确社会责任的范围、内容、实施原则等,为履行社会责任提供规范和指导,而且会对整个社会重视和实践社会责任产生深远影响。ISO 26000标准获得通过并发布,对世界范围内社会责任理解和实践产生了决定性影响。首先,包括企业在内的所有组织都将重视履行社会责任;其次,在国际范围内对社会责任及其相关术语有了精确的定义;第三,明确了社会责任的核心问题和履行原则;最后,对如何履行社会责任有了明确的规范和指导。同时,ISO 26000标准也给整个社会带来了严峻的挑战,特别是那些尚未重视社会责任问题的组织和中小企业。尽管该标准强调是自愿性的、不用于第三方认证,但其通过和发布本身就意味着所有组织都必须认真对待社会责任问题,先要提高对社会责任的认识,然后在此基础上考虑如何将社会责任融入整个组织战略和管理中,使之成为日常活动和实践。

企业对社会责任报告的认识不断深化

综合我国企业社会责任的进展情况,可概述为以下几点:中央政府高度重视企业社会责任;各地政府成为推动企业社会责任的主导者;责任投资日益成为推动企业社会责任的新力量;中国特色的企业社会责任特征更加明显;社会责任报告成为企业与外部沟通责任实践的平台。

随着企业社会责任受关注的范围不断扩大,受影响的程度不断提升,企业对社会责任报告的认识不断深化。具体有以下3个方面特征。

发布社会责任报告的数量持续增加。以2009年的统计数字为例,2009年发布的各类社会责任报告达582份,是2008169份的3倍多,呈现快速增长态势。同时,我们发现2009年首次发布企业社会责任报告的企业占到大多数。中国企业社会责任报告发布数量迅速增长,这主要得益于企业意识的不断提升,主动履行社会责任意愿的增强,通过发布社会责任报告促进与利益相关方的良好沟通已经成为越来越多企业的主动选择。

行业分布更加广泛。从发布报告的行业来看,企业社会责任报告已经从制造、能源、电力等行业,逐步向采掘、贸易、零售、通信、金融、房地产等行业扩展。调查发现,制造业发布社会责任报告的数量远远超过其他行业,电力、采掘业和金融保险业的社会责任报告数量也相对比较集中。由于行业之间的不同,不同行业的报告在识别利益相关方群体方面也有一定的区别,涉及的议题也有所侧重。从企业所有制来看,国有及国有控股公司发布社会责任报告的数量仍然独领风骚,上市公司的数量远高于非上市公司的数量。民营企业、外资企业发布企业社会责任报告的数量也逐年持续增加。

报告结构和内容形式多样,报告质量逐步提升。与往年相比,发布的企业社会责任报告无论是从形式还是从内容上,都有很大突破。以往的报告往往只是简要介绍公司开展的各项业务,对社会责任的认识还停留在表面,而从2009年发布的企业社会责任报告来看,报告的可读性强,便于读者理解;内容体系性较强,结构清晰,与企业的业务紧密结合,突出企业特点。大部分企业能从实际出发,在开展论述活动的同时,清醒认识到面临的一些新的挑战,表现了持续改进的愿望。

企业社会责任发展的新趋势       

环境保护和节能减排成为企业不可逃避的责任。当前,加快经济发展方式转变已经成为我国经济社会发展面临的重大而紧迫的现实课题。经过多年的发展,我国高耗能、高污染、高投入、低附加价值的传统经济增长方式,已经受到了能源短缺、劳动力成本上升、环境改善、社会经济结构调整等方面的强力制约。经济结构不合理、能源资源消耗过大、环境污染严重已成为当前我国经济社会最突出的问题之一。近年来,国务院已经出台了一系列新能源、节能减排、低碳技术的支持政策。在2009年末哥本哈根会议上,我国郑重承诺到2020年,单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,而且不附加任何条件。因此,企业应该深入贯彻落实科学发展观,积极采取措施,切实把保护环境、节约资源与企业经营相结合,转变发展方式,将挑战转化为新的增长点,实现企业可持续发展。

创建和谐劳动关系成为企业社会责任的基础。企业劳动关系是一种最基本的经济社会关系。构建企业和谐劳动关系,是构建和谐社会的重要组成部分和重要基础,也是经济健康稳定发展的前提。近年来,我国企业员工合法权益保障的总体情况有了很大改善,但随着经济社会转型加快,劳动用工方面出现的新情况新问题也不容忽视。一些企业在劳动管理上的违法违规现象仍然十分严重,表现在劳动合同、工资、劳动时间和职业安全等各个方面。当前,劳动关系问题已经成为影响经济发展和社会和谐的重要因素。由此引发的劳动争议案件居高不下,且群体性、突发性、恶性暴力事件时有发生,影响了一些企业和地区的和谐稳定。近几年来,国家出台了一系列的劳动领域的法规,要求企业认真贯彻落实现有劳动法律法规,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。全面提高员工的工作条件,综合改善员工的各方面福利,已经成为当前经济社会的普遍共识。员工工资的增长机制问题将成为当前和未来国家关注和社会讨论的一个热点议题。因此,不断改善劳动关系,全面提升就业条件,推动体面就业,将是企业社会责任需要不断加强的领域。

企业诚信问题突出将得到更加广泛的关注。当前世界经济处于金融危机的大背景下,诚信问题成为迫在眉睫亟待解决的重要问题。近年来,我国由企业失信引发的重大事件呈现多发趋势。当前我国企业诚信引发的社会危机已经成为社会关注的焦点、经济工作的重点、市场监管的难点。企业诚信危机侵害了企业等各方权益,破坏了经济和社会环境,成为一大公害。加强企业诚信,提供优质的服务和高质量的产品,已经成为企业社会责任不可避免的内容。扩大内需已对企业履行社会责任提出更高要求。随着我国调整收入分配结构和保障型政策逐步落实,城市化进程加速,促进消费、扩大内需将成为宏观经济政策的主要方向。然而,从当前来看,一些行业的产品质量事件已经造成了很大的社会影响。在这个大背景下,就更需要企业提高产品质量和服务水平,就国内企业而言,仍有不断改进的空间。                                      (文:王硕)

(本文部分内容来源于:企业社会责任中国网,百度文库等网络媒体。)